中柬建交與未來發展

中柬建交與未來發展

柬埔寨,一個歷史悠久的文明古國,在漢朝興盛時期,一個位於東南亞的國家悄然而至,歷經多個王朝,在吳哥王朝時以文化發達和建築工程聞名於世界,在殖民時期多災多難,但以柬埔寨人的堅毅剛強和勇敢勤勞,終於在1978年時建立了柬埔寨人民共和國,並開始了興國發展之路。

柬埔寨與中國的關係十分友好。據記載,早在60年前就正式與中國建交,這60年堪稱世界風雲變幻的時期,但中柬兩國友誼依舊友好,如同一泉仙釀,時間越久,香氣越濃。

在建國初期,我國多代領導人都曾到訪過柬埔寨,由此看出中國對柬埔寨的關係這般友好,包括周恩來,劉少奇等都訪問過柬埔寨,而在1965年時,柬國領袖西哈努克親王也在中國出席慶祝中華人民共和國成立16周年大會,領導人們建立的深厚友誼為兩國關係的長期穩定發展奠定了堅實的基礎。

在2018年時,一首由西哈努克太皇親自譜曲和演唱的歌曲《懷念中國》,唱出了兩國的深厚友誼,在這60年間,中柬雙方一路同行,成為國與國之間平等相待、真誠合作的典範。兩國之間地理相近、人文相通,兩國建交以來,中國一貫堅定地維護柬埔寨的獨立、和平與安定,長期給予無私的、兄弟般的各種援助,幫助柬埔寨發展國民經濟。同樣,柬埔寨也真心支持中國,在國際問題上挺身而出,俠義執言共同維護地區乃至世界和平穩定。中柬兩國是和睦相處的好鄰居、情同手足的好兄弟、肝膽相照的好朋友、休戚與共的好夥伴、榮辱與共的好戰友。

進入21世紀後,國際局勢趨近穩定,各國都在合作建交,穩步發展,以求為各國人民謀福,中國也是如此,在歷史的借鑒下,大力建設一帶一路,並與柬埔寨「四角發展」對接。因此,中柬關係迎來了新的發展契機。2018年中柬兩國高層互訪密切,西哈莫尼國王、洪森首相在中國不少城市留下了足跡。2016年,中國國家主席習近平對柬埔寨進行了國事訪問,就新局勢下的合作關係與發展戰略深入交換意見,共同鞏固中柬傳統友好,大力推動全面戰略合作。正如西哈努克太皇形容的那樣:「柬中之間長期牢固的友誼,像一朵永不凋零的鮮花永遠開放在晴朗的天空下。」

長期以來,中柬友好的印記在柬埔寨隨處可見:跨越湄公河的大橋、西哈努克港經濟開發區、從首都金邊通往吳哥窟古蹟所在地暹粒的公路、由中國水利水電建設集團投資建設的柬埔寨寨貢布省甘寨水電站……這些都在盛大的講述着中柬兩國光榮的故事。

柬埔寨是傳統農業國,貧困人口佔總人口28%。柬政府實行對外開放的自由市場經濟,推行經濟私有化和貿易自由化,把發展經濟、消除貧困作為首要任務。把農業、加工業、旅遊業、基礎設施建設及人才培訓作為優先發展領域,推進行政、財經、軍隊和司法等改革,提高政府工作效率,改善投資環境,取得一定成效。工業被視為推動柬國內經濟發展的支柱之一,但基礎薄弱,門類單調。柬政府高度重視稻穀生產和大米出口,政府首相洪森2015年提出百萬噸大米出口計劃的號召,不但提升了本地農民的積極性,也讓眾多投資者更熱衷於投入農業,利用先進的管理技術改良稻種,建立現代化碾米廠。旅遊業是近年柬埔寨大力發展的一個行業,以歷史古蹟為主要重點,修復古蹟,改善交通與環境開發新景點。自2011年7月柬國沿海四省被納入世界最美海灘俱樂部以來,柬政府高度重視沿海各省旅遊業的發展,努力推動國內旅遊鏈條延伸,開展了「清潔、綠色」為主題的清潔旅遊城市競賽和「一名遊客一棵樹」等活動,制訂了2015年實現「無廢棄塑膠袋海灘」的目標,積極宣傳推介旅遊專案,加強沿海區域管理法等相關法律法規的執行力度,禁止污染項目進入,改善旅遊設施,成立旅遊監督隊伍,提高旅遊品質。

中國有句話叫:要致富,先修路。而柬埔寨人則講:有路,就有希望。當前,中柬兩國都處在發展的關鍵階段,都面臨全面深化改革、擴大對外發展、優化產業結構的相同任務。尋求務實合作,兩國利益交匯點有很多。「一帶一路」將長期協助柬埔寨發展經濟,特別是互聯互通建設,降低交通成本、擴大貿易規模、促進在基礎設施、農業、工業、文化、旅遊、金融、環保、科技等多方面的經驗技術交流。

在經濟方面,中柬在國際產能合作、經貿投資、基礎設施互聯互通、能源資源等諸多領域合作潛力巨大。在「一帶一路」合作中,要加快雙方之間的產業溝通,通過加強兩國產業對接,促進柬埔寨產業結構調整和產業升級。

在農業方面,柬埔寨地多人少,資源豐富,處於大規模開發建設的初期,市場潛力大、機會多。在保護生態環境前提下發展高效農業的做法值得鼓勵,要把這種新模式打造成中國農業走出去的標杆,使中柬兩國人民都受益。據有關資料,中國連續六年成為柬埔寨最大的外資來源國,在農業領域落實推進兩國合作交流,有助於柬埔寨實現農業發展,促進國家發展戰略的實現。

在文化方面,中國是吳哥保護國際行動最早的參與者之一。從1998年開始,由中國政府援助柬埔寨吳哥古蹟保護工作隊先後對周薩神廟和茶膠寺開展保護修復工作。中國即將開展的皇宮遺址項目將改變以往注重對建築本體保護的模式,綜合考慮,形成一個「保護+合理利用+可持續發展」的新模式,為吳哥的其他保護項目做出樣板。

柬埔寨從中國的經驗中獲益良多,中國的成功經驗正被柬埔寨借鑒複製:一是加強基礎設施建設。中國對柬埔寨的援助資金主要用於電力、橋樑、農業等基礎設施建設,中國企業在柬埔寨建設了最長的公路、最多的橋樑、大量的水利設施,極大的改善了柬埔寨交通、農業、電力等基礎設施建設。二是大力發展加工製造業。柬埔寨人力資源豐富,一些勞動密集型產業在柬埔寨得到了很好的發展,逐步成長起來的加工製造業不僅極大地改善了柬埔寨人民的生活,改為整個國家的經濟發展奠定了堅實的基礎。三是經濟發展特區。在中柬兩國政府的共同努力下,西哈努克港經濟特區成為2006年中國首批境外經貿合作區之一,特區的發展既融合了中國工業區發展的成功經驗,也創造了獨具柬埔寨發展特色的開發模式。

在中國傳統文化中,60年一甲子。60年既是一個圓滿的總結,也是一個充滿活力和希望的開始。

謝胜輝同學&陳圖健老師 東華三院馬振玉紀念中學 

 

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