柬埔寨的發展前景

柬埔寨的發展前景

青年人來到一個新的國家探訪或旅遊,少不免有着愉快和輕鬆的感覺;然而柬埔寨卻是例外。這個國家的苦難和經歷,令人不禁掩面嘆息。當你認識柬埔寨優厚的自然環境,你會更難以理解:怎麼有這樣好條件的國家,要受盡戰爭死亡飢餓的折磨?

首先我們先來認識柬埔寨的自然條件。柬埔寨的全國總面積為181,035平方公里,約等於180個香港,以國家來說,面積不算特別大,但當你暸解到柬埔寨75%國土都是平原地帶,哪真是不得了:即是這個國家大部份國土,都可輕易開發為耕地、工業區和城市。

除此之外,柬埔寨水資源豐富,擁有全東南亞最大的淡水湖,湄公河流域流過全國大部份地方,灌溉水不成問題。縱橫的湖泊水系也提供了大量的淡水海產,食物供應根本不成問題。

來到柬埔寨,最令人感受深的刻的,是她的炎熱。柬埔寨是典型的熱帶雨林氣候,年平均溫度達攝氏28度,全夏無冬,年雨量接近2000毫米,基本上全年都可以耕種。戰前全國森林覆蓋率曾達71%,即使近年出現過度砍伐問題,森林覆蓋率仍達46%。我們在柬埔寨逗留了一星期,發現柬埔寨的農產品十分豐富,稻米、咖啡豆、胡椒、芒果、茶葉、棕櫚糖等,都是柬埔寨盛產的經濟作物。

這麼優越的自然條件,怎麼不能發展起來?於是我們發現,柬埔寨的人文條件,仍是有很多不足的地方。

最致命的原因,當然是歷史的錯誤。二次大戰後,本來是法國殖民地的柬埔寨,旋即捲入世界非殖民地化運動的浪潮中。脫離法國獨立當家作主的柬埔寨,卻並未有一套治理國家的完整計劃。在一輪政治鬥爭之下,赤柬領袖波爾布特取得了政權。

赤柬取得政權後,進行了一系列急進的改革,例如取消貨幣和郵政,強逼城市居民到農村勞動,並對知識分子進行屠殺和清洗。

在此我們不再覆述這段歷史,只想探討歷史因素帶來的人文影響:

在赤柬執政期間被屠殺的人民超過100萬人,而且很多是知識分子或留學生;特別是以留學法國為主,能說流利法語。本來他們都可以帶領柬埔寨走向現代化,然而,在瘋狂的政治運動下,他們卻被視作公敵而加以殺害。

這種歷史背景之下,導致現時柬埔寨人知識水平嚴重不足,原來精通法語的知識分子,被屠殺殆盡,令柬埔寨失去與國際社會溝通的能力。

在政治動盪影響下,基建被破壞,經濟基礎十分不足,亦影響到下一代的學習。我們到訪的一星期內,每天或長或短,總會遇上停電;顯示電力供應仍然不穩定。我們到訪過兩間柬埔寨學校,發現基建不足,影響了學生學習;例如電腦堂經常被停電問題影響,電腦堂變了學習打字技巧,追不上時代需要。和學生交流期間,我們發現當地學生並不熟識國際常用的電腦軟件,大部份年青人家裏沒有電腦;我們和當地學生交流期間,得到他們熱情招待,香港學生提出:不如交換電郵吧!卻發現,原來大部份學生不知電郵是甚麼。同時大部份柬埔寨人民經濟情況仍然欠佳,影響他們受教育的機會。我們在一星期間接觸不少聰穎的孩子,可是他們一般接受教育到中三程度就要出外謀生了。

基建不足反映在交通問題上。當地導遊告訴我們,直至今天,柬埔寨仍然沒有高速公路。我們由一個城鎮到另一個城鎮,動輒要幾小時車程。全國除了首都金邊之外,基本上沒有公共交通可言。在主要旅遊城市暹粒所見,主要交通工具為機動三輪車(即篤篤車)和私營的載客摩托車。幾日來我們看不到柬埔寨的鐵路服務:網上資料顯示,全國只有兩條鐵路線,客運和貨運都不足應付需要。

金邊是首都,交通情況好一點,有公共巴士行駛,但也是中國資助建立的。我們在金邊數日,每天都有交通擠塞問題。然而這是可以避免的。觸目所見,金邊的路面上都是缺乏效率的小型交通工具,如果由大型集體運輸系統代替,可以減少大部份交通擠塞情況。可惜金邊作為首都,常見的集體運輸系統,例如各種軌道交通,依然欠缺。

在七日旅程中,我們參觀了當地的工廠,然而主要的工廠,仍由外資建立。我們參觀的是一間中資工廠,民族工業仍未建立,以上提到的各種基建問題,影響到柬埔寨的工業發展,特別是柬埔寨南面海岸,仍未建立本國的貨櫃港,限制了貨物出口。

工業發展仍然倚賴外資

農業是柬埔寨的主要經濟支柱;但沿途所見,耕作技術仍倚賴畜力,到處可見耕牛,農業機械極少見到,顯示農業現代化極為不足。

政治長期動亂,令柬埔寨人民仍然比較信賴外國貨幣,美元在全國通行。本國貨幣認受性不足,令貿易受阻。交易都以美元結算,不接受柬幣。交易上,必定出現外匯不足的問題 。

其實,以柬埔寨的優厚自然資源,發展潛力是顯而易見的。那麼,柬埔寨的未來應何去何從?

首先,政治穩定是未來發展的重要因素。現時洪森首相領導的政府,漸漸建立了穩定的政府,加上柬埔寨現任國王,亦得到人民普遍的支持,從過去的傷痛中,相信柬埔寨人民認識到,無謂的派系鬥爭只會為國家帶來傷害,只有團結才可帶來力量。

然而,以現時柬埔寨的國力,基礎依然不足,仍然極需國際間的支援。我們發現,吳哥窟這個世界遺產,就有中國、日本、澳洲、法國、美國、印度等國家參與維修。首都金邊有大量中國的援助,在柬埔寨重建的道路上,國際支援是不可或缺的。

經濟發展極需要教育支持。現時柬埔寨國民教育並不足夠,首要是普及教育,增加識字率。其次,戰亂期間被屠殺的精英階層,需要重建。當地政府宜以公費資助優秀學生留學,把先進知識帶回柬埔寨,帶動國家發展。

柬埔寨的交通網絡追不上時代需要。全國極需拓展鐵路網絡以至高速公路網絡。南部海岸需要開拓貨櫃港,帶動出口。首都金邊,旅遊都市暹粒等需要發展公共交通網絡,例如公共巴士和輕軌鐵路,代替欠缺效率的民營交通工具。

柬埔寨經濟的四大支柱:旅遊業、加工業、建築業和農業都有改進的空間。柬埔寨有獨特的歷史文化,國民仍然保存溫柔善良的東南亞人民性格特質,這對旅遊服務業是十分重要,優點值得保存和發揚。

柬埔寨旅遊業有很大的發展潛力

柬埔寨農業有優厚的潛質:熱帶雨林氣候適合耕作,很多優質農作物在世界市場上是有競爭力,特別是在有機農作物生產上,可與各國爭一日之長短。然而這需要農業機械化的支持,把生產規模擴大,才可有更大的空間。

在工業發展上,國家現時仍需要引入外國資金,就如中國開放改革初期。吸取中國成功的例子:柬埔寨可從外資工廠吸取技術和管理經驗,逐步建立本身的民族工業,冀能首先建立勞力密集工業,再逐步謀求增值。

在經濟發展上,柬埔寨仍然可說是一塊處女地,百廢待興,充滿機遇。經過傷痛,更加珍惜現時的穩定。歷史終究是發生了,已經不能改變。現在可以做的是從歷史吸取教訓,作出調整。相信柬埔寨人民很清楚,他們需要用甚麼方式去迎接國家的未來。

周偉禮&呂凱 明愛莊月明中學  

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